刘江峰离职

2013年中国启动第一批分布式示范项目建设，欲在年内建设749MW的分布式光伏系统，但到2014年，分布式光伏系统装机量被提升到8GW，政府规划似乎没有考虑到投资企业的难处。

与前两次工业革命采取自上而下集权式垂直管理体制不同，第三次工业革命将由企业通过应用领域带动。这一切似与其享誉世界的未来学专家的名头不符。

记得2006年，太阳能的发电成本大概是每度34元，当时几乎每位专家都认为，降到1元以下要30年时间，降到0.5元以下，需要50年;但事实上不到3年就降到1元，而降到0.5元只用了5年左右。诚如中科院科技政策与管理科学研究所副所长王毅博士所言，整整30年前的1980年代，托夫勒的《第三次浪潮》引入国内，虽也激起空前反响，但对国门初开的绝大多数国人(包括知识界)而言，书中的信息革命离我们还太远;但只用了不到20年，信息化已是活生生的现实。处于信息时代的第三次工业革命，能源生产、消费都是点阵结构，光伏、风电等分布式能源，使每一间房屋都可能成为一个小型电站，自发自用，余电上网;而互联网环境下的消费者，每一个点都参与生产消费全过程，这对应的是交互性、分散式、扁平化管理。尽管有国家媒体播发了消息，未来几天里，他还将参加在北京、青岛、长沙、石家庄等地举行的意料中会十分抢眼的多个论坛和讲座，但他对中国的首访，更像是一次私人旅行没有官方的行程，接待及工作安排均由非政府组织和媒体担当。而在今天的论坛上，李河君将其延伸为以太阳能为代表的新能源终将替代传统能源，得到与会嘉宾的高度认同。

但是，阳光普照大地，太阳能对任何人都是公平的。他表示，未来几年，中国将面临重要的机遇：一方面，中国是最大的煤炭生产国，也是第一大碳排放国家;另一方面，中国有着丰富的新能源资源，包括光伏、风电等。据了解，我国多晶硅行业集中度较高，成本差异较大，小规模的晶硅企业因技术落后而在成本方面处于劣势。

目前国内光伏应用市场已经启动，中小企业只要定位精准，仍有生存空间。以江苏中能为例，单线生产能力已经达到全球最大的15000吨/年，是准入要求的5倍。《规范》在生产布局与项目设立、生产规模与工艺技术、资源综合利用及能耗等多个方面划定门槛，不符合条件的企业和项目将不得享受出口退税、国内应用扶持等政策支持，而且必须通过兼并重组、技术改造等方式尽快达标。对此，中国光伏产业联盟副秘书长高宏玲表示，《规范》并非强制实施，不是让所有企业都照此执行，只是满足条件的企业会享受某些政策的扶持，仍然是一个去除原有过剩产能的过程。

因此，产业中的主力企业并不会受到《规范》的影响。在江苏中能硅业科技发展有限公司副总经理吕锦标看来，目前我国多晶硅行业中的优势企业各项指标已经远高于《规范》的要求。

今年上半年，多晶硅企业的开工率非常低，全国2.8万吨的产量中，有2.2万吨在江苏中能生产，一个企业占了行业近80%的产能，大多数企业已是半死不活。对于上述企业，今后地方政府也许会出台一些适合本省的政策予以扶持。对于每年用于研发及工艺改进的费用不低于总销售额的3%且不少于1000万元的《规范》要求，中国可再生能源学会副理事长孟宪淦指出，此前只有为数不多的几家行业龙头企业每年的技术研发费用能达到上述标准，这意味着大多数中小企业将面临被淘汰的风险。张为表示，光伏产业作为我国战略性新兴产业，虽然近年来的发展步履蹒跚，但不可低估其前景与潜力。

通过与大企业的深入合作，中小企业除了能获得较为稳定的收益外，还能学习合作伙伴先进的生产、管理、技术经验，赢得生存和发展的空间。在9月底发布的《光伏制造行业规范条件》(以下简称《规范》)的基础上，日前，工业和信息化部印发《光伏制造行业规范公告管理暂行办法》(以下简称《办法》)，要求各地按照《规范》申报和推荐本地区符合规范条件的企业。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强强调，在这一过程中，希望地方政府不要过多介入，尽量用市场的方式来解决问题。《中国电子报》记者从浙江省光伏产业技术创新战略联盟了解到，浙江省80%以上的光伏制造企业难以达到规范条件

反观行业集中度较低、产品同质化程度较高的电池组件环节，张为表示，仅是200MW的年产能规模这一门槛就会淘汰相当数量的晶硅电池组件企业。在当前18美元/千克的市场价格水平下，小规模晶硅产能已经被封存。

记者了解到，工业和信息化部对申报材料进行复核、重点抽查和公示后，将很快以公告形式发布符合规范条件的企业名单。光伏业新一轮整合大戏就此拉开帷幕。

以江苏中能为例，单线生产能力已经达到全球最大的15000吨/年，是准入要求的5倍。君盛投资管理有限公司投资总监张为在接受《中国电子报》记者采访时表示。中投顾问研究员任浩宁透露，这个要求还是比较高的，根据我们走访调查的结果，大约只有20%的企业可以满足条件。因此，产业中的主力企业并不会受到《规范》的影响。需要注意的是，与2010年出台的《多晶硅行业准入条件》相比，新的文件以规范条件替代了准入条件，已经淡化了门槛意味，意在规范行业发展，实现去产能化。数据显示，虽然目前国内电池组件企业经营状况有所改善，但财务状况依然紧张，账款拖欠较为严重，国内10大企业负债总额仍超千亿元。

在这种情况下，光伏制造行业的整合大潮将在今年实质启动，在此过程中，技术不精及债务负担过重的企业将成为破产重组的对象，而拥有核心竞争力的企业将由此做大做强。据了解，我国多晶硅行业集中度较高，成本差异较大，小规模的晶硅企业因技术落后而在成本方面处于劣势。

《中国电子报》记者从浙江省光伏产业技术创新战略联盟了解到，浙江省80%以上的光伏制造企业难以达到规范条件。该联盟工作人员表示，被卡住的企业中也不乏经营状况良好、具有核心技术、创新能力较强的企业，其中不少企业的销售产值和利润都在逐年增加，正处在逆势增长态势。

标准虽严，却并不等于宣判中小企业死刑。高宏玲进一步指出，但如果这次政策的出台考虑过于全面、拘泥于细节，正式文件就不容易推出。

让它们以达标为目的马上去兼并其他企业、人为扩大产能显然不是一个理性的选择，更何况现阶段不少大企业经营状况尚不如创新型小企业。目前国内光伏应用市场已经启动，中小企业只要定位精准，仍有生存空间。通过与大企业的深入合作，中小企业除了能获得较为稳定的收益外，还能学习合作伙伴先进的生产、管理、技术经验，赢得生存和发展的空间。中国电子信息产业发展研究院电子信息产业研究所副所长王世江也表示，中小企业不妨尝试与行业龙头企业合作，成为其配套生产厂商。

张为分析道，因而对于现有晶硅供给格局而言，《规范》影响不大。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强强调，在这一过程中，希望地方政府不要过多介入，尽量用市场的方式来解决问题。

《办法》的出台意在加速推动《规范》的有效实施。对此，中国光伏产业联盟副秘书长高宏玲表示，《规范》并非强制实施，不是让所有企业都照此执行，只是满足条件的企业会享受某些政策的扶持，仍然是一个去除原有过剩产能的过程。

对于上述企业，今后地方政府也许会出台一些适合本省的政策予以扶持。下一步将会有很多光伏企业倒闭。

《规范》在生产布局与项目设立、生产规模与工艺技术、资源综合利用及能耗等多个方面划定门槛，不符合条件的企业和项目将不得享受出口退税、国内应用扶持等政策支持，而且必须通过兼并重组、技术改造等方式尽快达标。对于浙江的情况，我们也比较了解。在9月底发布的《光伏制造行业规范条件》(以下简称《规范》)的基础上，日前，工业和信息化部印发《光伏制造行业规范公告管理暂行办法》(以下简称《办法》)，要求各地按照《规范》申报和推荐本地区符合规范条件的企业。并非判中小企业死刑目前看来，光伏企业小而精的浙江成为受《规范》和《办法》影响最大的省份。

对主力企业影响较小《规范》针对新建和改、扩建企业及项目提出了较高要求，意在限制新增产能上马，防止产能再度扩张。多晶硅产业技术创新联盟数据显示，我国多晶硅企业虽然小项目个数占比大，但从产能分布看，占有效产能70%的企业已达到全球领先的运行指标。

今年上半年，多晶硅企业的开工率非常低，全国2.8万吨的产量中，有2.2万吨在江苏中能生产，一个企业占了行业近80%的产能，大多数企业已是半死不活。在健全的监督机制下，不符合规范的企业不可能蒙混过关。

张为表示，光伏产业作为我国战略性新兴产业，虽然近年来的发展步履蹒跚，但不可低估其前景与潜力。在江苏中能硅业科技发展有限公司副总经理吕锦标看来，目前我国多晶硅行业中的优势企业各项指标已经远高于《规范》的要求。